Пакет документов, подаваемый на государственную регистрацию наименования места происхождения товара (НМПТ) должен содержать заключение специального органа, назначенного Правительством РФ на выдачу таких документов. Согласно Постановлению Правительства № 481 от 17.09. 2004 г. правами по выдаче таких заключений наделены четыре ведомства РФ – Минздравсоцразвитие, Минпромторг, Минсельхоз и Росалкогольрегулирование. Заключения для Роспатента в отношении произведений народных художественных промыслов (НХП) выдаются экспертами Минпромторга.
Для материалов заявки для НМПТ, подаваемой в Роспатент, процедура оформления заключительного решения в специализированном ведомстве выполняется в несколько этапов и требует представления большого перечня справок, спецификаций и других документов.
Рассмотрим порядок сбора документов на примере получения заключения по предметам НХП в Минпромторге.
Основные этапы прохождения документов в Минпромторге
- Получение произведением статуса «изделие НХП» в экспертно-художественном совете по НХП субъекта РФ.
- Регистрация и получение предметами НХП статуса «изделие НХП признанного художественного достоинства» в совете, выполняющем экспертизы по народным художественным промыслам (создан в Минпромторге России).
- Получение заключения специализированного органа (Минпромторга), необходимого для приложения к документам на регистрацию НМПТ.
Перечень материалов и документов для художественно-экспертного совета по НХП субъекта РФ
Представляемые материалы рассматриваются на заседании совета, результаты экспертизы оформляются протоколом, в котором указывается список предметов, получивших статус изделий народных промыслов.
Для проведения художественной экспертизы в совете требуются следующие материалы:
- заявление с просьбой о проведении экспертизы;
- экземпляры изделий, изготовленные в заявляемом материале;
- перечень представляемых изделий;
- цветные фотографии для каждого экземпляра изделия (2 фото, размер не менее 9 x 12 см);
- историческое изложение (краткая справка) традиций и организации изготовления художественных изделий;
- сведения о государственной регистрации заявителя – представление учредительных документов (оригиналов) или копий, заверенных нотариусом.
Перечень материалов и документов для получения статуса «изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства»
Целью второго этапа является получение регистрации товаров как изделий НХП, отвечающих категории признанного художественного достоинства.
Для экспертизы с целью получения регистрации необходимы следующие материалы:
- Список образцов изделий НХП, заявляемых для экспертизы.
- Цветные фотографические изображения каждого экземпляра изделия (2шт. размером не менее 9 x 12 см). Уровень качества изображений должно быть достаточным для подтверждения использования творческих подходов, а также возможности создания вариантов изделий. Дополнительно могут прилагаться образцы изделий, на которые прикрепляются ярлыки с записью о наименовании изготовителя, комплектации, размеров изделия и названия материалов.
- Решения художественно-экспертного совета о признании представляемых товаров изделиями НХП (документ по первому этапу). Список изделий может быть представлен в виде протокола заседаний или в качестве приложения к нему.
- Описание технологии производства изделий с перечислением технологических стадий и операций, в основе которых лежит творческий труд производителей, а также используются возможности художественного варьирования. Описание подписывает руководитель организации, документ заверяется печатью.
- Сведения о регистрации заявителя – выписка из ЕГРЮЛ или для предпринимателей — из ЕГРИП, заверенная регистрирующим органом или нотариусом.
- Художественно-исторические сведения о ценностях искусства и традиционных методах представляемых промыслов, особенностях его художественных образов, стилей, производстве изделий (указание даты организации, реорганизации или переименования). Справка составляется в случаях, если заявитель регистрирует изделия впервые или необходимо внести изменения в ранее составленную справку.
- Заключение органа государственной власти субъекта РФ (нормативно-правовой акт), подтверждающее географическое место традиционного распространения народных художественных промыслов.
После рассмотрения всех представленных материалов при положительном решении в экспертном совете по народным художественным промыслам перечню изделий присваивается регистрационный номер с указанием статуса » промыслов признанного художественного достоинства».
Перечень документов для получения заключения, прилагаемого к заявке на НМПТ
Отличительной особенностью обозначения НМПТ является возможность регистрации одного знака нескольким заявителями и получение самостоятельных исключительных прав каждым из них. Поэтому выделяются две процедуры прохождения экспертизы в Роспатенте — «первичная», если обозначение регистрируется впервые и в случаях, когда уже есть регистрация таких товаров.
Для получения заключения на регистрацию НМПТ, регистрируемого впервые, представляется пакет документов, составленных в виде запроса. Запрашивается заключение для регистрации наименования места происхождения товара с предоставлением исключительного права на данное наименование.
Запрос должен содержать:
- полное название заявителя и адрес его местонахождения;
- сведения о государственной регистрации заявителя и документы, подтверждающие регистрацию;
- ИНН заявителя;
- контактные данные (номера телефонов, адрес электронной почты);
- заявляемое обозначение;
- перечень товаров, для которых испрашиваются регистрация обозначения в качестве НМПТ;
- описание особых характеристик товара;
- указание места происхождения (изготовления) товаров с ограничением географической зоны объекта, природных условий и (или) людских факторов, определяющих полностью или в большинстве уникальные свойства товара.
Запрос подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
В случаях, если наименование уже зарегистрировано, составляется запрос о выдаче заключения для НМПТ на получение исключительного права на уже зарегистрированное наименование. Представляются сведения и документы, указанные для первичной регистрации. Дополнительно приводится номер государственной регистрации, ранее присвоенный данному обозначению.
К основным документам прилагаются справки и описания для подтверждения особых свойств товаров. Правильно и грамотно составленные справки являются важнейшими документами для получения положительного заключения.
В приложение включаются:
- обоснование зависимости перечисляемых уникальных свойств товаров от характерных природных условий, определяемых географией объекта или талантом и мастерством производителей;
- справочные сведения о традициях, особенностях художественных образов и стилистике народного искусства с указанием времени создания и регистрации продукции в качестве НХП, участие в выставках, приводится информация о границах географического объекта, в котором производится товар (дается ссылка на нормативно-правовой акт местных органов власти);
- описание технологических операций или стадий с использованием творческого труда исполнителей и применения способов творческих варьирований;
- материалы справочно-информационного характера, представляемые в виде решений и протоколов экспертных советов, перечень литературных источников, в которых приводятся сведения о народных промыслах, а также информация о музейных экспозициях, представляющих заявленные изделия народных промыслов.
В результате экспертизы полученных документов представителями Минпромторга составляется заключение, необходимое для приложения к заявке на регистрацию НМПТ в Роспатенте. Главным условием получения положительного заключения является правильное и грамотное составление всех документов, аккуратность и ответственность при сборе и передаче материалов на всех стадиях рассмотрения. Решения уполномоченных органов являются очень важными, так как в конечном итоге определяют объем правовой охраны для обозначения НМПТ.