Особенности защиты региональных брендов в России

25 мая 2020
Ольга Бондарева
86
0

Защита и продвижение товаров и услуг, обладающих уникальными качествами, связанными с особенностями географической среды, становится жизненной необходимостью регионов. В Российской Федерации проживают почти 200 народов на территориях 85 субъектов. Серьезным ресурсом для развития экономики субъектов становятся региональные бренды. Конкурентные преимущества таких объектов определяются высоким потенциалом товаров, уникальность которых тесно связана с культурным наследием, экономическими особенностями и географическими отличиями территорий.

В каждом регионе можно выделить один или несколько подлинно исключительных продуктов, которые могут принести местности известность и деньги, а потребителям – новые открытия. Уникальность и конкурентные преимущества, отсутствующие у других производителей, позволяют обеспечить правовую защиту таких товаров на государственном уровне.

Гражданским кодексом РФ предусмотрены самостоятельные объекты интеллектуального права для регистрации региональных брендов – наименование места происхождения товара (НМПТ) и географическое указание (ГУ).

Что такое Наименование места происхождения товара (НМПТ)?

Базой территориального маркетинга является принятое в законодательстве обозначение, которое применяется к товарам, производимым в определенном месте. Такое обозначение регистрируется в Роспатенте как наименование места происхождения товара – НМПТ.

Основные критерии НМПТ как объекта интеллектуальной собственности:

  • представляет собой название (или его производную форму) какой-либо страны, региона, населенного пункта, местности или другого географического субъекта
  • обозначение стало известным применительно к товарам, уникальные свойства и качественные характеристики которых напрямую связаны с особенностями природных факторов, а также с местными традициями, национальными обычаями
  • отличительные качества товаров являются результатом творческого труда, а в НМПТ может использоваться географическое название из разных категорий – современных или исторических, официальных или неофициальных, причем, допускаются полные или сокращенные варианты

Примеры НМПТ, состоящих из географических названий – Гжель, Мстера, Горячий ключ, Архыз, Нарзан, Киндзмараули. У потребителя эти название ассоциируются с хорошо известными товарами, например, Гжель и Мстера – это изделия народных промыслов, а Киндзмараули – качественное вино.

НМПТ может не только полностью состоять из одного географического названия, но и иметь дополнительное указание на конкретный вид товара, для которого испрашивается регистрация. Условия об особых свойствах товаров при этом должны соблюдаться. Примеры таких обозначений – Красносельская скань (регистрация №1), Вологодское кружево, Рязанские узоры, Городецкая роспись.

Ограничения действуют в отношении обозначений, включающих географическое название объекта, если само обозначение при этом перешло во всеобщее употребление и уже не ассоциируется с местом его производства, например, «Голландский сыр». В этом случае обозначение получает отказ в регистрации как НМПТ.

Исключительным правом на НМПТ наделяются производители соответствующих товаров, причем, на одно наименование могут получить свидетельства сразу несколько заявителей, ведущих свою деятельность в пределах одного географического региона. Правовая защита действует только после государственной регистрации каждой заявки на НМПТ в Роспатенте.

Система государственной охраны наименований места происхождения товара в России была создана одновременно с законами о товарных знаках и знаках обслуживания и действует с 1992 года. В законодательство вносились изменения в 2002, 2008 году и поправки в Гражданский кодекс в 2014 году.

Что дает Наименование места происхождения товара (НМПТ)?

Обладатель НМПТ получает исключительные права на объект интеллектуальной собственности, а именно:

  • может использовать зарегистрированное наименование везде, где считает нужным – на этикетках, упаковках, документах, в рекламных материалах
  • запрещать другим использование наименования, если у них нет свидетельства на такое же НМПТ; для выявления нарушителей можно использовать мониторинг бренда
  • требовать возмещение убытков или компенсацию за незаконное использование НМПТ
  • НМПТ выполняет рекламную функцию, как и товарный знак, способствует продвижению товара на рынке, повышению продаж и конкурентной способности продукции
  • в отличие от товарных знаков, которые нередко требуется «раскручивать», объект НМПТ обычно хорошо известен и имеет отличную репутацию.

Наряду с указанными преимуществами обозначение НМПТ имеет отличительные особенности, ограничивающие исключительные права владельца. К таким ограничениям относятся:

  • возможность получения регистрации нескольким производителями одновременно, то есть исключительные права могут быть у разных владельцев
  • производство товаров должно находиться в пределах географического объекта, при переводе производства в другое место регистрация наименования утрачивается
  • договоры отчуждения и лицензионные соглашения о передаче прав на НМПТ не заключаются

К преимуществам использования НМПТ можно отнести следующие особенности – возможность зарегистрировать и использовать наименование предоставляется неограниченному кругу лиц без какого-либо разрешения одного из владельцев. Возможность изменения списка владельцев обозначения позволяет составлять перечень изготовителей, реально работающих на территории субъекта.

Следовательно, исключительность права на НМПТ в пределах региона ограничена, но полностью сохраняется право по отношению к тем производителям, которые находятся за пределами географического объекта, если их продукция не отвечает особым свойствам.


Заказать подготовку и подачу заявки на регистрацию НМПТ


Что такое географическое указание?

В Гражданский Кодекс РФ вводится новый самостоятельный объект интеллектуальных прав – географическое указание, на которое можно будет получить регистрацию после 27.07.2020 г.  (26 июля 2019 г. принят Федеральный закон N 230-ФЗ, регулирующий правовые аспекты охраны региональных брендов).

Введение нового охранного обозначения связано прежде всего с возросшими потребностями в регистрации значительного количества средств идентификации для региональных товаров, продвижения уникальной местной продукции. Сложности процедуры регистрации уже существующего интеллектуального объекта НМПТ также способствовали созданию нового обозначения.

Географическое указание служит для идентификации товаров, происходящих с территории географического объекта. Качественные характеристики, репутация, уникальные свойства товара в значительной степени должны определяться местом его происхождения. Особенность и главное отличие ГУ от уже существующего НМПТ состоит в том, что для ГУ достаточно наличия хотя бы одной из производственных стадий, существенно влияющих на формирование отличительных свойств продукта. Для НМПТ все стадии производства, определяющие качественные характеристики, должны быть размещены в указанном регионе.

Географическое указание чаще всего применяется в отношении сельхозпродукции, продуктов питания, вин и крепких спиртных напитков, изделий народных промыслов, промышленных товаров. Право на такое указание позволяет его владельцам препятствовать использованию ГУ другими производителями, чья продукция не отвечает применимым стандартам.

Специальные положения в Законе, связанные с винодельческим производством, защищают виноделов России, обладающих правами на зарегистрированное ГУ.

Кто имеет право зарегистрировать географическое указание?

Получить регистрационные документы на географическое указание имеют право физические лица (одно или несколько), юридические лица, а также объединения, союзы или ассоциации, кооператиы, деятельность которых не противоречит законодательству. Отличительный нюанс – для НМПТ сейчас не предусмотрено получение регистрации объединениями или союзами. Чаще всего в такие ассоциации входят производители сырья и готовой продукции, логистические компании и распространители товаров, причем, особые характеристики товара во многом зависят от деятельности всех членов объединения.

Поскольку вводится норма о регистрации ГУ объединениями лиц, будет предоставлена такая же возможность и в отношении НМПТ. Право использования географического указания или НМПТ будет предоставлено каждому члену объединения.

Какие объекты не могут быть зарегистрированы как географическое указание или НМПТ

Законодательно предусматривается, что не могут быть зарегистрированы объекты как географическое указание или НМПТ в следующих случаях:

  • переход обозначения во всеобщее употребление для идентификации товаров определенного вида, не связанных с местом производства
  • обозначение уже зарегистрировано как ГУ или НМПТ для товара того же вида
  • имеется тождество или сходство с товарными знаками с более ранним приоритетом, что может вводить в заблуждение потребителей
  • обозначение идентично сорту растения или названию породы животного, что также может вводить в заблуждение потребителей
  • обозначение может вводить в заблуждение потребителей относительно товара или его производителя
  • если заявляемый товар не соответствует требованиям законодательства

В чем отличие объектов НМПТ и географическое указание?

Объекты интеллектуальных прав НМПТ и «географическое указание» по своему функциональному назначению очень близки, главные отличительные особенности таких обозначений заключаются в различиях требований при регистрации. К регистрации НМПТ предъявляются достаточно строгие требования, невыполнение которых приводит к отказным заключениям. Основным документом в материалах заявки является официальное заключение уполномоченного органа (требования п.5 ст. 1522 ГК РФ), получить которое достаточно сложно, поэтому часть НМПТ не регистрируются.

Основные трудности в получении разрешений от министерств заключаются в предоставлении множества документов, подтверждающих данные об особенностях происхождения сырьевых компонентов из географического местоположения, доказательства зависимости особенностей товара и его свойств от месторасположения производства и других факторов.

В отличие от НМПТ для географического указания предусматривается упрощенная регистрация и более «мягкие» требования, например, достаточно размещения только одной стадии производства в регионе.

Как видно, если в качестве ГУ может выступать любое обозначение, позволяющее идентифицировать продукцию как происходящую с места происхождения, то в обозначение НМПТ должно быть включено наименование географического объекта и обозначение должно получить известность в результате его использования в отношении товара. Следует добавить еще, что для подачи документов на получение охраны ГУ не требуется заключения уполномоченных ведомств, как для НМПТ, и достаточно подтвердить информацию о характеристиках товара, которые обусловлены местом происхождения.

Основные различия между ГУ и НМПТ наглядно представлены в таблице

№ п.пОтличительные критерии Географическое указаниеНаименование места происхождения товара
1.Вид обозначенияОбозначение любого вида (словесное, изобразительное, в виде эмблемы, логотипы для маркировки), которое должно связывать товар и регион происхождения – географический субъектСловесное обозначение, обязательно включающее наименование географического (территориального) субъекта, который приобрел известность благодаря товару, и его природные или людские факторы обусловливают особые свойства продукции
2.Размещение производства в пределах географического субъектаДостаточно одной стадии производства товара в пределах указанного регионаВсе стадии производства продукции должны находиться в пределах территории субъекта, фигурирующего в НМПТ
3.Наличие подтверждающих документов об особых свойствах товараНе требуется подтверждение наличия особых свойств у товара. Качество, репутация или иные свойства, достаточны для того, чтобы у потребителя возникала конкретная ассоциация в отношении товара, происходящего с определенной территорииТребуется заключение уполномоченного органа о наличии в товаре особых свойств, которые отличают его от других товаров
4.Способ предоставления сведений о свойствах товараЗаявитель самостоятельно предоставляет сведения, подтверждающие определенные качества продукции, право на проведение экспертизы для присвоения товарам этого обозначения планируется передать региональным властямНеобходимо заключение уполномоченного федерального или регионального органа о том, что на территории указанного географического объекта заявителем изготавливается товар с уникальными характеристиками

 

Как зарегистрировать НМПТ?

Для регистрации НМПТ подаются документы в Роспатент, на сайте которого указан перечень необходимых материалов и представлены инструкции по их оформлению. Оформление заявки и дальнейшее делопроизводство зависит от вида регистрации, а именно:

  1. первичная регистрация – регистрация НМПТ как объекта с предоставлением исключительных прав
  2. регистрация «повторных» наименований с предоставлением исключительных прав

При первичной регистрации НМПТ проводится экспертиза самого обозначения и указанных характеристик заявляемого товара. Если НМПТ уже зарегистрировано, материалы последующих заявителей проходят проверку в отношении как свойств продукции, так и самого производителя.

Список документов, подаваемых на госрегистрацию НМПТ

  • заявление – при первичной процедуре – о регистрации НМПТ как обозначения с предоставлением исключительного права, при последующих запросах – о предоставлении исключительного права
  • обозначение, заявляемое на регистрацию
  • название товара или перечисление нескольких товаров
  • описание отличительных характеристик и особых свойств товаров
  • место происхождения или производства, связанные с уникальными природными условиями и/или человеческими факторами (местными обычаями, традициями, уникальным мастерством и т.д.), влияющими на свойства продукции.

Уникальность заявляемых товаров подтверждается официальным заключением уполномоченного органа. В зависимости от класса или группы товаров полномочиями по выдаче заключений наделены четыре основных ведомства России – Минздрав, Минпромторг, Минсельхоз и Росалкогольрегулирование.

Дополнительно при оформлении заключения уполномоченные ведомства могут запросить данные об участии продукции в выставках или протоколы испытаний товара в специализированных лабораториях.

Основные этапы прохождения заявки в Роспатенте стандартные – прием документов (фиксирование даты приоритета), формальная экспертиза и экспертиза по существу, далее выдача решения Ведомства. При положительном заключении оформляется свидетельство о регистрации, действующее 10 лет с правом продления неограниченное число раз. Обязательным требованием сохранения охраны является изготовление товара в заявленной местности и обеспечение указанных характеристик у товара.

Регламентированный срок выполнения госуслуги составляет чуть больше 18 месяцев, обычно при отсутствии дополнительных запросов экспертов регистрация проводится через 8 – 10 месяцев.

Государственные пошлины уплачиваются в следующих размерах:

  • первичная подача и формальная экспертиза – 2 700 рублей, экспертиза по существу стоит 10 800 рублей
  • получение исключительного права на уже зарегистрированное НМПТ облагается пошлиной в 16 000 рублей, за выдачу свидетельства платится 2 000 рублей

Электронная подача заявки позволяет снизить размер указанных пошлин на 30%.

Восстановление пропущенных сроков и внесение изменений в заявку также облагаются дополнительными пошлинами.

Как зарегистрировать географическое указание

Регистрацию географического указания производит Роспатент. Для этого в патентное ведомство необходимо подать заявку, в которой указать товар и его характеристики, изложить способ производства и другие сведения. В качестве приложений требуются документы, подтверждающие указанные данные и то, что заявитель является производителем товара.

Охрана ГУ будет действовать в течение 10 лет при условии возможности производства в регионе товара, отвечающего заявленным требованиям.

Пошлины ФГБУ ФИПС (Роспатент) при регистрации ГУ и НМПТ, внесении изменений, распоряжения правом

п/пнаименование пошлинысумма, рублей
1.27.Рассмотрение ходатайства об ознакомлении с документами заявки на изобретение, заявки на полезную модель, заявки на промышленный образец и принятие решения по результатам его рассмотрения, ознакомление с запрошенными документами (при условии явки обратившегося лица для ознакомления с документами в согласованные дату и время).800
2.3.Регистрация заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание (далее — заявка на географическое указание), заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара (далее — заявка на наименование места происхождения товара) и принятие решения по заявке на географическое указание или по заявке на наименование места происхождения товара по результатам формальной экспертизы2700
2.10.Рассмотрение заявления о преобразовании заявки на наименование места происхождения товара в заявку на географическое указание и наоборот, принятие решения по результатам его рассмотрения3000
2.13.Регистрация географического указания и (или) предоставления исключительного права на такое географическое указание, регистрация наименования места происхождения товара и (или) предоставления исключительно права на такое наименование16000
2.16.Рассмотрение заявления правообладателя о внесении изменений в Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в том числе касающихся сведений о правообладателе, об адресе для переписки, сокращения перечня товаров и услуг, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, изменений отдельных элементов товарного знака, а также исправление очевидных и технических ошибок (допущенных заявителем), и принятие решений по результатам его рассмотрения2800 за каждое изменение по одному товарному знаку, по одному географическому указанию, наименованию места происхождения товара
2.20.Рассмотрение заявления о преобразовании товарного знака в коллективный знак, наименование места происхождения товара, в географическое указание, географического указания в наименование места происхождения товара и принятие решения по результатам его рассмотрения9000
2.27.Рассмотрение ходатайства об ознакомлении с документами заявки на товарный знак, коллективный знак, географическое указание или наименование места происхождения товара и принятие решения по результатам его рассмотрения, ознакомление с запрошенными документами (при условии явки обратившегося лица для ознакомления с документами в согласованные дату и время)800
2.28.3.против решения о признании отозованной заявки на товарный знак, заявки на географическое указание или наименование места происхождения товара5000
2.28.8.против предоставления правовой охраны географическому указанию, наименованию места происхождения товара или предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, наименование места происхождения товара по основаниям, предусмотренным в статье 1535 Гражданского кодекса Российской Федерации (за исключением возражений, поданных уполномоченным органом или органом, осуществляющим контроль, предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации)14000
2.32.Рассмотрение заявления о прекращении правовой охраны географического указания и (или) действия исключительного права на географическое указание, о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и (или) действия исключительно права на наименование места происхождения товара по основаниям, предусмотренным пунктом 1 и подпунктами 1 — 6 и 9 пункта 2 статьи 1536 Гражданского кодекса Российской Федерации, и принятие решения по результатам его рассмотрения (за исключением заявлений, поданных уполномоченным органом или органом, осуществляющим контроль, предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации)8000
3.14.Рассмотрение заявления о государственной регистрации перехода исключительного права на товарный знак, знак обслуживания к другому лицу без договора и принятие решения по результатам его рассмотрения13500 + 1000 за каждый товарный знак, знак обслуживания свыше 1

Перспективы использования новых интеллектуальных объектов для развития регионов

Часто правовой институт НМПТ используется производителями не в качестве инструмента развития, а как способ конкуренции. Предприниматели, знающие какие преимущества дает зарегистрированный НМПТ, стремятся стать монополистами на рынке и для этого еще регистрируют товарные знаки на продукцию или услуги.

При регистрации ГУ производители в определенном регионе смогут получить охрану на географический бренд, и в отличие от товарного знака, которым владеет определенная компания, будет пресечена монополия одного лица в случаях, когда работает много производств.

Введение института ГУ приведет к популяризации региональных брендов, повышению активности заявителей, а значит, роста числа регистраций обозначений, связанных с географией региона. Практика показывает, что региональные бренды становятся серьезным ресурсом для подъема экономических факторов субъектов. Новый самостоятельный интеллектуальный объект– «географическое указание» дает широкие возможности и перспективы местным производителям.

Любой бренд, в том числе региональный, характеризуется уникальностью, наделяет товары конкурентными преимуществами, которых нет у других предпринимателей. Регистрация таких объектов имеет определенные сложности и нюансы, поэтому доверить оформление и делопроизводство лучше профессионалам патентного бюро «Защитовед».

1 оценка, среднее: 5,00 из 51 оценка, среднее: 5,00 из 51 оценка, среднее: 5,00 из 51 оценка, среднее: 5,00 из 51 оценка, среднее: 5,00 из 5 (1 оценок, среднее: 5,00 из 5, вы уже поставили оценку)
Загрузка...

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями.

Ольга Бондарева
ОльгаБондарева
Патентный поверенный №2104