Патентные споры, правовая охрана объектов интеллектуальной собственности

Согласно ст. 44 Конституции РФ, интеллектуальная собственность охраняется законом. Патентное право, основные положения которого изложены в 4 части ГК РФ, регулирует как имущественные, так и неимущественные отношения. Специализированным органом для разрешения патентных споров в России является Суд по интеллектуальным правам, а юридическая ответственность возлагается на нарушителя в виде штрафных и карательных санкций, вплоть до лишения свободы. Система правовой охраны объектов интеллектуальной собственности в России имеет свои особенности, освещенные в данной статье.

В российском законодательстве за нарушение патентного права предусмотрены следующие виды ответственности:

• Гражданско-правовая (имущественная), регламентируемая 4 частью ГК РФ. Этот вид ответственности является инструментом экономического воздействия по отношению к правонарушителю. На последнего суд возлагает обязанность компенсировать вред, причиненный истцу, имущественные потери, однако они не носят карательно-штрафной характер. Целью является восстановление положения потерпевшего субъекта.
• Уголовная, предусматривающая в качестве наказания штраф, обязательные, исправительные, принудительные работы, арест и лишение свободы (ст.146, 147 УК РФ). Этот вид ответственности применяется редко и только тогда, когда правообладателю нанесен крупный ущерб, в противном случае правонарушение относится к административным.
• Административная. К ней могут привлекаться не только физические лица, но и юридические, а также предприниматели, причем административное наказание одновременно распространяется на несколько видов субъектов. Например, за выпуск продукции, которая содержит незаконно воспроизводимый товарный знак, понесут ответственность как юридическое лицо, так и непосредственно виновный гражданин, являющийся работником этой организации. Административное наказание (в случае, если размер ущерба не достиг особо крупного размера), согласно ст. 7.12 и 14.10 КоАП РФ, выражается в виде штрафа, выплачиваемого в бюджет, конфискации орудия или предмета совершения правонарушения.

Последние два вида являются взаимоисключающими, то есть ответчик привлекается к первому и второму виду ответственности, либо к первому и третьему. На практике это означает следующее: сначала можно подать жалобу в арбитражный суд и взыскать с ответчика штраф, а затем подготовить иск о компенсации в пользу истца, ссылаясь на прецедент правонарушения, уже подтвержденный арбитражным судом.

Судебными органами, которые уполномочены разрешать патентные споры в РФ, являются следующие:

• арбитражные суды
• суд по интеллектуальным правам
• палата по патентным спорам
• суды общей юрисдикции

Патентных судов, в том виде, как они существуют во многих европейских странах (планируется также создание Единого патентного суда для стран-участниц ЕС), в России не существует.

Арбитражные суды рассматривают следующие виды дел в области патентного права:

• Правонарушения по ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также производство в целях реализации или сбыта товара, в котором присутствуют перечисленные объекты интеллектуальной собственности), если они не содержат состав уголовного преступления и совершены юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
• Правонарушения по ст. 14.33 КоАП РФ (недобросовестная конкуренция, выражающаяся во введении в оборот товара, в котором незаконно используются результаты интеллектуальной деятельности).
• Оспаривание постановлений административных органов о привлечении к ответственности по ст. 14.33 КоАП РФ.
• Обжалование решений антимонопольных органов по ст. 14.4 135-ФЗ «О защите конкуренции» (недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением или использованием средств индивидуализации – товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и другие).

Согласно ст. 7.12 и 7.28 КоАП РФ, производство дел, осуществляемое в форме административного расследования, рассматривается судьями районных судов, а по ст. 14.10 КоАП РФ – судьями арбитражных судов (при условии совершения правонарушения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями). Апелляционной инстанцией является арбитражный апелляционный суд и Суд по интеллектуальным правам (судебная коллегия).

Суд по интеллектуальным правам также относится к звену арбитражных судов, то есть его деятельность связана с предпринимательской и экономической деятельностью. Эта инстанция была создана относительно недавно – в 2013 г. и ее работа регламентируется Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах РФ». Местом пребывания суда является г. Москва. Здесь рассматриваются дела как по первой инстанции, так и по кассационной – обжалование и опротестование законности судебных решений арбитражных судов и дел, рассмотренных им по первой инстанции (дело должно быть направлено в Президиум суда по интеллектуальным правам).

Суд возглавляется председателем и у него есть 2 заместителя. Судебные составы формируются с учетом специализации судей. Его полномочия распространяются на патентные споры по всей территории России, дела рассматриваются коллегиально. В структуре учреждения также имеется президиум, который осуществляет анализ и обобщение судебной практики.

В юрисдикции суда находятся следующие виды дел первой инстанции:

• Предоставление или прекращение правовой охраны объектам интеллектуальной деятельности:
  • оспаривание решений ФГБУ ФИПС (Роспатент) (включая топологии интегральных микросхем), Министерства сельского хозяйства (в отношении селекционных достижений), Министерства обороны (в отношении секретных изобретений)
  • оспаривание решений Федеральной антимонопольной службы России
  • оспаривание лицензионных договоров и договоров отчуждения
  • досрочное прекращение правовой охраны для тех товарных знаков, которые фактически не используются
  • признание недействительности патента
  • установление лица в качестве патентообладателя
• Оспаривание нормативных правовых актов в сфере патентных прав

Наиболее часто рассматриваются дела о прекращении охраны товарных знаков, а также в качестве кассационной инстанции – о нарушении авторских прав, смежных прав и прав на патенты. Оспаривание решений данной инстанции можно произвести в Верховном Суде РФ.

С 2008 г. Палата по патентным спорам вошла в состав ФГБУ ФИПС (Роспатент), ее решения утверждаются и отменяются руководителем Роспатента.

К ее компетенции относятся следующие вопросы:

• рассмотрение возражений против решений, принятых по результатам экспертиз ФГБУ ФИПС
• рассмотрение возражений против решений в отношении признания недействительными патентов и товарных знаков (в том числе по поводу досрочного прекращения правовой охраны)
• представительство ФГБУ ФИПС в суде для защиты его интересов, включая суд по интеллектуальным правам

Возражения и заявления могут подаваться в произвольной форме (на русском языке или на иностранном с приложением перевода). Пересмотр решений Роспатента в Палате по патентным спорам является обязательным и лишь после этого можно произвести обжалование вышеперечисленных вопросов в судебном порядке.

С одной стороны, обращение в данное учреждение позволяет устранить проблему в административном, довольно простом порядке. Однако решения Палаты могут быть обжалованы в суде, поэтому это влечет дополнительные затраты времени и денег (при подаче заявлений требуется уплата пошлин). Другим нежелательным явлением может стать разглашение сущности патента. Кроме того, свидетели и эксперты не привлекаются к уголовной ответственности за предоставление ложной информации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, в судах общей юрисдикции рассматриваются правонарушения, касающиеся 4 части ГК РФ, если другой стороной в споре является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, когда его деятельность не связана с поданным иском.

В компетенции этих судов также находится решение споров об авторстве и авторском вознаграждении, если они не связаны с предпринимательской или другой экономической деятельностью. Гражданские дела в области патентного права рассматриваются районными судами в качестве первой инстанции, а не мировыми судьями. В том случае, если нарушение исключительных прав произошло в информационно-телекоммуникационных сетях (интернет), то дело передается в Московский городской суд.

Оптимальный алгоритм действий для подачи судебного иска включает в себя следующие этапы:

1. Сбор и анализ главных доказательств исключительных прав на объект интеллектуальной собственности, а также доказательств их нарушения со стороны ответчика.
2. Подготовка дополнительных доказательств, которые позволяют обосновать размер компенсации в пользу истца (при их отсутствии суд назначает размер компенсации по своему усмотрению в рамках закона и обычно он минимальный).
3. Соблюдение досудебного (претензионного) порядка.
4. Подготовка полного пакета документов, необходимого для предъявления судебного иска.
5. Подача искового заявления в суд.

Успех судебного дела главным образом зависит от сбора доказательной базы и грамотного представительства интересов истца в суде. Досудебная экспертиза проводится в этом случае вне процессуальных рамок, а ее заказчиками могут выступать любые лица. Исполнителями экспертизы могут быть как патентные поверенные, ведущие частную практику, так и юридические лица, осуществляющие деятельность в области патентного права.

Патентные споры, рассматриваемые в арбитражных судах, относятся к категории достаточно сложных, требуют хорошей подготовки к судебному процессу и высокой квалификации со стороны его участников. Практически всегда судья назначает проведение экспертизы с привлечением не только патентоведа, но специалистов в других областях (технических, биологических, медицинских наук, культуры и искусства, лингвистики), к деятельности которых относится объект интеллектуального права. Именно патентно-техническая экспертиза является основным доказательством в суде. Бремя финансовых расходов по ее проведению ложится на истца, однако в последующем, при положительном решении суда, все расходы на судебные издержки можно взыскать с ответчика.

Согласно ст. 82 АПК РФ, судебная экспертиза может быть назначена судом также по ходатайству лиц, участвующих в деле. При этом они вправе предоставить круг и содержание вопросов, отклонение которых судья должен мотивировать.

По ст.83 того же нормативного документа экспертиза проводится государственными экспертами или другими лицами, обладающими специальными знаниями в данной области. Участники судебного процесса вправе ходатайствовать о привлечении определенных экспертов или экспертных учреждений. Выводы экспертизы можно также оспорить путем проведения дополнительной (для получения более ясных и полных заключений) или повторной (в другом экспертном учреждении) экспертиз по ходатайству неудовлетворенной стороны. В отдельных случаях может назначаться комплексная экспертиза, в которой участвуют несколько специалистов.

О порядке проведения такого исследования суд выносит определение, в котором указывают личные данные эксперта или название учреждения, перечень вопросов, срок исполнения. В этом случае эксперт также несет уголовную ответственность за предоставление недостоверных данных.

При подаче ходатайства о назначении эксперта необходимо учитывать, что он не вправе давать правовую оценку спору, но должен знать юридические нормы в области патентования, осуществления судебных и досудебных экспертиз, оговоренные в 4 части ГК РФ. Одной подготовки в области науки или техники недостаточно. Его компетентность должна подтверждаться документально: дипломом о высшем профессиональном образовании, свидетельством о регистрации в качестве патентного поверенного, документами, подтверждающими экспертный стаж.

Согласно федеральному закону №316-ФЗ, интересы лица при взаимодействии с ФГБУ ФИПС (Роспатент), Палатой по патентным спорам и арбитражными судами могут защищать патентные поверенные на основании трудового или гражданско-правового договора. При этом их полномочия должны быть подтверждены доверенностью (она не требует нотариального заверения), в которой оговариваются его обязанности.

В компетенцию патентного поверенного входят следующие вопросы:

• консультативная деятельность в области правовой охраны объектов интеллектуальной собственности
• консультации и экспертиза договоров, связанных с приобретением исключительных прав
• патентные исследования, патентный поиск, определение охраноспособности
• оформление и подача заявок и прочих документов, необходимых для получения правовой охраны
• подача возражений по решениям ФГБУ ФИПС (или Госсорткомиссии по селекционным достижениям), Палаты по патентным спорам
• принятие участия в экспертных и судебных совещаниях (в качестве эксперта или представителя доверителя)

В отличие от патентоведов, у которых нет государственного свидетельства и регистрации, патентный поверенный должен пройти аттестацию в ФГБУ ФИПС и соответствовать целому ряду требований, изложенных в вышеупомянутом федеральном законе (например, не менее, чем четырехлетний опыт работы в данной области). При выборе патентного поверенного следует учитывать не только его квалификацию, но и специализацию (товарные знаки, изобретения и полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, наименования мест происхождения товаров), так как их аттестация отличается. Обращение к патентному поверенному является обязательным для иностранных граждан.

Наиболее частой проблемой, которую приходится решать в суде при патентных спорах, служит квалифицированная оценка признаков объекта интеллектуальной собственности (сходство или тождество словесных, изобразительных, комбинированных обозначений, заимствование элементов формы или внешнего вида изделия и других), которые были незаконно использованы нарушителем. Их описание содержится в патенте (или свидетельстве), а толкование входит в компетенцию патентных поверенных. Например, при неграмотном составлении формулы изобретения возникает риск его двойственного толкования в пользу лица, нарушившего исключительные права.

При доказанности факта правонарушения истец вправе потребовать компенсацию. Ее размер зависит от типа объекта интеллектуальной собственности, вида нарушения и правового документа, в рамках которого определена ответственность. Так, при незаконном использовании чужого товарного знака денежная компенсация составляет следующие значения:

• в рамках ГК РФ: от 10 000 до 5 000 000 рублей или в двукратном размере от стоимости товаров, на которых используется знак, или в двукратном размере от стоимости права использования объекта интеллектуальной собственности
• в рамках КоАП РФ: для физических лиц – 5 000 — 10 000 рублей, для юридических – от 50 000 до 200 000 рублей
• в рамках УК РФ: от 100 000 рублей до 1 000 000 рублей

Формально бремя доказательства факта и определения размера причиненного ущерба лежит на следствии (ст.1252 ГК РФ). Однако на практике существует другая тенденция, когда ввиду отсутствия предоставленных документов судебное следствие назначает минимальный размер компенсации. Среди работников правоохранительных органов также распространено ошибочное заблуждение относительно того, что обязанность обоснования ущерба – это прерогатива правообладателя как потерпевшего лица.

Поэтому важно еще на досудебном этапе собрать все необходимые документы и доказательства в пользу истца. При этом ущерб может иметь не только материальный, но и моральный характер, а под материальным ущербом подразумевается также возможная упущенная выгода, которую мог бы получить истец, если бы его права не были нарушены (недополученные доходы, сокращение объемов производства и реализации запатентованной продукции, вынужденное снижение цен и другие).

К этой работе лучше всего привлекать независимого оценщика интеллектуальной собственности, который обладает необходимыми знаниями в области авторского и патентного права, антимонопольного и другого действующего законодательства в РФ. При этом может потребоваться проведение дополнительной товароведческой экспертизы и маркетинговых исследований.

Согласно ст.1252 ГК РФ, для обеспечения судебного иска, по которому признано нарушение исключительных прав, на правонарушителя могут налагаться специальные процессуальные меры, в том числе арест на материальное имущество и запрет на осуществление деятельности в технологических системах для передачи информации. Материальные носители, которые несут в себе в какой-либо форме нарушение исключительного права, а также орудия, необходимые для их изготовления, подлежат изъятию из оборота и уничтожению без компенсации производителю.

Исполнительный лист выдается истцу, а копия определения суда направляется ответчику. Исполнительное производство регламентируется федеральным законом №229-ФЗ. Иск нужно заявить в службу приставов по месту жительства ответчика или нахождения юридического лица. Применение судебных санкций возможно в течение 3 лет со дня, когда было выявлено правонарушение.

Судопроизводство в области патентных прав осложняется следующими факторами:

• особенности рынка объектов интеллектуальной собственности
• отсутствие четких разработанных методик, регламентирующих сбор доказательств о правонарушениях в этой области, а также необходимость учета географии нарушений
• индивидуальная оценка ущерба и вероятностный характер суммы компенсации
• зависимость объема работ от обстоятельств патентного спора
• необходимость комплексной оценки – от критерия изобретательского уровня до анализа бухгалтерских балансов нарушителя
• низкий уровень профессиональной подготовки оперативных сотрудников правоохранительных органов в сфере интеллектуальной собственности
• малочисленность экспертных центров в регионах

Разбирательство осложняется еще и тем, что на рынке уже могут существовать схожие решения, защищенные патентным правом, а также продукты, которые стали общеизвестным достоянием.

В связи с этим представительские и экспертные работы являются довольно дорогостоящими. На рынке услуг в области патентного права можно выделить 2 основных способа их оплаты: пакетная (группировка отдельных видов услуг, средняя стоимость которой составляет порядка 200 000-250 000 рублей), и расчетная, когда каждый тип работы оплачивается отдельно.

В качестве примера можно привести средний размер оплаты по определенным видам работ патентного специалиста:

• изучение объекта нарушения патентных прав – 15 000 рублей
• составление претензии в Палату по патентным спорам – 25 000 рублей
• изучение и составление ответа на претензию – 15 000 рублей
• подготовка искового заявления – 30 000 рублей
• выступление на одном судебном заседании – 25 000 рублей
• разработка экспертного заключения – 45 000 рублей
• защита прав по товарному знаку и патенту на изобретение в суде – 150 000 рублей и 250 000 рублей соответственно.

В патентном бюро «Защитовед» разработаны пакетные предложения, преимуществами которых являются комплексное решение задач и умеренный ценовой диапазон.

Способы обжалования судебных решений, описанные выше, можно представить в виде схемы:

Решения ФГБУ ФИПС (Роспатент) не являются истиной в последней инстанции. Для их обжалования существует эффективная многоступенчатая система, представленная выше. На практике чаще всего встречаются 2 случая ошибочных решений – неправомерный отказ в регистрации объекта интеллектуальной собственности и противоположная ситуация – предоставление правовой охраны, когда не соблюдаются требования законодательства.

При возбуждении судебного иска о нарушении исключительных прав ответчик вправе со своей стороны провести патентный поиск, на основании которого могут быть приведены аргументы о неправомерной выдаче патента (или свидетельства на товарный знак). В отличие от Роспатента, где на каждую заявку эксперт уделяет определенное количество времени, ответчик может нанять сразу несколько специалистов для более глубокого анализа и выявления аналогов изобретений, полезных моделей и прочих объектов патентного права.

Другим контраргументом может стать доказательство того, что охраняемое изобретение носит характер очевидного, а это является причиной для прекращения правовой охраны. Поэтому уже на этапе подачи заявки на регистрацию в ФГБУ ФИПС рекомендуется проводить более тщательную экспертизу на новизну и охраноспособность с привлечением патентных специалистов. Услуги патентного поиска и исследований для изучения технического уровня и тенденций развития можно получить в бюро «Защитовед».

Система патентно-правовой охраны в России – относительно «молодой» институт, который находится на стадии развития и становления. В судебной практике нередки случаи, когда истец получает отказ в удовлетворении иска в связи с недоказанностью одного из обстоятельств, имеющих значение для судебного дела. Для снижения риска отказа необходимо тщательное изучение всех «тонкостей» спора и подготовка к судебному процессу. Таким делам присущ также затяжной характер и значительные судебные издержки.